Начало > ...

Статут и правомощия

Общински съвет – Варна е орган на местното самоуправление, съставен от 51 общински съветници, избирани от жителите за срок от 4 години. Той е колективен орган, който определя политиката за развитие на общината и самостоятелно решава всички въпроси от местно значение, отредени му от закона.

Приоритетите, заложени в работата на Общински съвет – Варна, следват Плана за интегрирано развитие на община Варна (ПИРО) за периода 2021 – 2027 г., приет с Решение № 933-10 (Протокол № 25 от 20.04.2022 г.). Документът очертава стратегическите цели и приоритети за устойчиво социално-икономическо развитие на общината, като акцентите са върху: интелигентен икономически растеж чрез иновации и модернизация, развитие на конкурентоспособна и зелена среда, подобряване качеството на живот на гражданите, социална кохезия и активно партньорство в рамките на Европейския съюз.

За реализирането на тези цели Общински съвет – Варна следва следните приоритети:

Подкрепа за предприемачество, иновации и знания – насърчаване на устойчив икономически растеж чрез развитие на предприемачески инициативи и утвърждаване на Варна като град на знанието.
Развитие на туристически устойчива и зелена среда – превръщане на Варна в целогодишна туристическа дестинация, съчетано с опазване на природата и подобряване на жизнената среда.
Социално включване и подобряване на услугите – повишаване на качеството и достъпа до здравни, образователни, социални и културни услуги.
Транспортна и дигитална мобилност – развитие на устойчива транспортна система и модерна цифрова свързаност.
Градско управление и участие на гражданите – гарантиране на прозрачност, ефективност и активно партньорство с граждански организации и местната общност.
Привличане на европейски средства – реализиране на проекти чрез финансиране от европейски, национални и местни програми.

Организацията и дейността на Общинския съвет се определят и осъществяват въз основа на Конституцията на Република България, Европейската харта за местно самоуправление, Закона за местното самоуправление и местната администрация, действащото законодателство, както и на Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Варна.

Съгласно Закона за местното самоуправление и местната администрация, Общинският съвет има следните правомощия:

– създава постоянни и временни комисии и избира техните членове;

– одобрява общата численост и структурата на общинската администрация в общината, района и кметството по предложение на кмета на община Варна;

– избира и освобождава председателя на общинския съвет;

– определя размера на трудовите възнаграждения на кметовете в рамките на действащата нормативна уредба и средствата за работна заплата на персонала от общинския бюджет по предложение на кмета на община Варна;

– приема и изменя годишния бюджет на общината, осъществява контрол и приема отчета за изпълнението му;

– определя размера на местните такси;

– приема решения за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество и определя конкретните правомощия на кмета на общината и кметовете на райони и кметства;

– приема решения за създаване, преобразуване и прекратяване на търговски дружества с общинско имущество и избира представителите на община Варна в техните органи;

– приема решения за ползване на банкови кредити, за предоставяне на безлихвени заеми, както и решения за поемане на общински дълг чрез сключване на договори за заем или емитиране на общински ценни книжа и за издаване на общински гаранции при условия и по ред, определени със закон;

– приема решения за създаване и одобряване на устройствени планове и техни изменения за територията на община Варна или за части от нея при условията и по реда на Закона за устройство на територията;

– приема стратегии, прогнози, програми и планове за развитие на община Варна, които отразяват и европейските политики за развитие на местните общности;

– определя изисквания за дейността на физическите и юридическите лица на територията на община Варна, които произтичат от екологичните, историческите, социалните и другите особености на населените места, както и от състоянието на инженерната и социалната инфраструктура;

– приема решения за създаване и за прекратяване на общински фондации и за управлението на дарено имущество;

– приема решения за участие на община Варна в сдружения на местни власти в страната и в чужбина, както и в други юридически лица с нестопанска цел и определя представителите на общината в тях;

– създава райони и кметства при условия и по ред, определени със закон;

– прави предложения за административно-териториални промени, засягащи територията и границите на община Варна;

– приема решения за именуване и преименуване на улици, площади, паркове, инженерни съоръжения, вилни зони, курорти и курортни местности и други обекти с общинско значение;

– обсъжда и приема решения по предложения на кметове на райони и кметства по въпроси от своята компетентност;

– приема решения за произвеждане на референдуми и общи събрания на населението по въпроси от своята компетентност;

– одобрява символ и печат на общината;

– удостоява с почетно гражданство български и чуждестранни граждани;

– решава и други въпроси от местно значение, които не са от изключителната компетентност на други органи, включително за обявяване на определен ден за празничен и неприсъствен на територията на общината, района, кметството или населеното място по предложение на кмета на общината след съгласуване с областния управител;

– упражнява текущ и последващ контрол върху изпълнението на приетите от него актове;

– определя условията и реда за пътуване по маршрутите на обществения градски транспорт на територията на съответната община.

В изпълнение на правомощията си Общински съвет – Варна приема правилници, наредби, инструкции, решения, декларации и обръщения. Всички актове на общинския съвет се довеждат до знанието на населението чрез средствата за масово осведомяване, чрез Интернет и по друг подходящ начин.

Съгласно чл. 45 от „Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Варна, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация“, общинският съвет се свиква на заседание от неговия председател: по негова инициатива с предложен от него проект за дневен ред; по искане на една трета от общинските съветници; по искане на една пета от избирателите в общината или по искане на областния управител. Законът допуска и свикването на извънредни сесии, на които се обсъждат само въпросите, които са повод за свикването на извънредната сесия.

Към Общински съвет – Варна работят 17 постоянни и временни комисии. Заседанията на общинския съвет и неговите комисии са открити, като общинският съвет може да реши отделни заседания да са закрити.

Гражданите могат да осъществяват контрол върху дейността на общинския съвет, кмета и общинската администрация и да присъстват и участват в заседанията на Общински съвет – Варна и на неговите комисии по ред, определен в глава девета от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Варна, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация.

Издаваните от Общински съвет – Варна административни актове могат да се оспорват пред Административен съд – Варна по отношение на тяхната законосъобразност по реда на Административно-процесуалния кодекс.